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行政制裁是指由特定的国家行政机关或企业事业组织对违反有关行政法规的行为和责任人所采取的惩罚措施。根据处分主体和违法情节的不同,行政制裁可分为行政处分和行政处罚两种方式。今天我们主要来一起了解关于两者之间的区别,以及如何做题。

一、两者之间的区别

1.适用对象不同。行政处分只适用于国家公职人员,不适用于社会上一般的公民;而行政处罚则适用于所有的公民、法人或其他组织。

2.适用的违法行为不同。行政处分与行政处罚都适用于行政违法行为,但行政处分适用的是一般的违法失职行为,更多强调的是违反内部纪律;而行政处罚则适用于违反某种特定的,设定有行政处罚的法律、法规、规章的违法行为。

3.涉及种类不同。行政处分的种类有:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等;行政处罚的种类有:(1)警告;(2)罚款;(3)没收违法所得,没收违法颁发、印制的学历证书、学位证书及其他学业证书;(4)撤销违法举办的学校和其他教育机构;(5)取消颁发学历、学位和其他学业证书的资格;(6)撤销教师资格;(7)停考,停止申请认定资格;(8)责令停止招生;(9)吊销办学许可证;(10)法律、法规规定的其他教育行政处罚等

4.实施处罚的机关不同。实施行政处分的机关必须是被处分人员所在单位或者行政监察机关,实施行政处罚的机关是国家法律规定的具有行政处罚权的行政机关,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和行政机关依照法律、法规、规章的规定,在其法定权限内委托的组织。

5.执行不同。行政处分只能由国家机关和依法履行管理职能的事业单位执行;而行政处罚则由行政机关执行,也可由行政机关申请人民法院强制执行。

6.救济的渠道不同。行政处罚的救济渠道为行政复议和行政诉讼,当事人对行政处罚不服的,可以向该行政机关的上级行政机关申请行政复议,也可以向人民法院就行政机关的行政处罚行为提起行政诉讼。行政处分的救济渠道主要为申诉。

二、做题技巧

1.行政处分是对内,行政处罚是对外

2.行政处分是对个人,行政处罚是对个人和组织

3.两者种类上的区别,行政处分主要是警告、记过、降职等,行政处罚包括人身罚、财产罚、申诫罚、行为罚。

Eg:取消颁发学历、学位或其他学业证书的资格——行政处罚

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